Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
В соответствии c подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее ТК РК) работодатель имеет право расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, которые установлены Трудовым кодексом. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 52 ТК РК, а порядок расторжения определен статьей 53 Трудового кодекса. Увольнение по основаниям, предусмотренным в статье 52, является правом, но не обязанностью работодателя. То есть расторжение индивидуального трудового договора по инициативе работодателя является крайней мерой. Самостоятельным основанием расторжения индивидуального трудового договора по инициативе работодателя является ликвидация организации (юридического лица).
Рассмотрим основания для расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя с применением норм Трудового кодекса (далее — ТК РК), Соглашения о социальном партнерстве между ГУ «Управление образования акимата Костанайской области» и ОО «Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки Костанайской области» на 2021-2023 годы (далее-Соглашение):
| Статья ТК РК | Основания для расторжения трудового договора в соответствии со ст. 52 ТК РК | Порядок расторжения трудового договора в соответствии с требованиями ТК РК и Соглашения | Необходимые документы | Ограничения (льготы, компенсации) расторжения трудового договора |
| Ст.52 п.1 пп.1 | В случае ликвидации работодателя — юридического лица | 1.Работодатель обязан письменно предупредить работника о расторжении трудового договора за один месяц, если в трудовом, коллективном договорах не предусмотрен более длительный срок предупреждения (п.1, ст.53 ТК РК).
2. С письменного согласия работника расторжение трудового договора может быть произведено до истечения срока предупреждения (п.2 ст.56 ТК РК). 3.Работодатель обязан письменно предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем расторжении трудового договора за семь календарных дней (п. 5 ст.134 ТК РК). 4. Акт о ликвидации организации и массового единовременного высвобождения работников более десяти человек работодатель согласовывает с областным комитетом Локального профсоюза (п.1.24 Соглашения). |
1. Нормативно-правовой акт о ликвидации юридического лица
2. Уведомление работнику о расторжении трудового договора 3. Акт работодателя о расторжении трудового договора 4. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя направить работнику уведомление почтой в трехдневный срок |
Льготы работнику
1).Работнику, получившему уведомление о расторжении трудового договора по данной статье предоставляется свободное от работы время-не менее пяти часов в неделю-для самостоятельного поиска новой работы с сохранением заработной платы (п.4.1.2 Соглашения) Компенсации работнику 1).Работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за месяц (п.1,ст.131 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.2 | В случае сокращения численности или штата работников | 1.Работодатель обязан письменно предупредить работника о расторжении трудового договора за один месяц, если в трудовом, коллективном договорах не предусмотрен более длительный срок предупреждения (п.1, ст.53 ТК РК).
2. По инициативе работника расторжение трудового договора может быть произведено до истечения срока предупреждения (п.2 ст.56 ТК РК). В данном случае причиной увольнения является собственное желание работника, но не сокращение штата. 3.Работодатель обязан письменно предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем расторжении трудового договора за семь календарных дней (п. 5 ст.134 ТК РК) 4. Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения). 5. Не допускается расторжение трудового договора с работниками до достижения пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», которым осталось менее двух лет, по данному основанию, без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и работников (п.1, ст.53 ТК РК). 6. При сокращении работодатель принимает следующие меры в указанном порядке (п.4.2.4 Соглашения): -ликвидировать вакансии, уволить совместителей; -сократить численность административно-управленческого персонала; -ограничить (запретить) совмещение должностей; -провести перевод подлежащих сокращению работников на вакантные места, соответствующие их квалификации. 7. Акт о сокращении штата или численности работающих и о единовременном высвобождении рабочей силы от пяти до десяти человек работодатель согласовывает с Филиалом Локального профсоюза (п.1.23 Соглашения), более 10 человек – с Локальным профсоюзом (п.1.24 Соглашения). |
1. Акт работодателя о сокращении численности или штата работников
2.Мотивированное мнение профсоюзного комитета 3.Решение комиссии представителей от работодателя и работников (в случае предпенсионного возраста работника) 4. Уведомление о предложении другой работы (при наличии) и расторжении трудового договора в случае отказа от предложения. 5. Письменный отказ работника от продолжения трудовых отношений на другой работе (в случае отказа, если работник согласен- не требуется). 6. Акт работодателя о расторжении трудового договора 7 В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) 2.Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п.2, ст.54 ТК РК): — с беременными женщинами, предоставившими работодателю справку о беременности; — с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет; — с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет),иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери. Льготы для работника 1.Также преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют (п.4.2.1 Соглашения): — работники предпенсионного возраста (3 года до пенсии); — работники, проработавшие в организации 10 и более лет; — многодетные (четыре и более детей) родители; -работники, имеющие высокие качественные показатели в труде. 2. При появлении новых рабочих мест в организации, в том числе на определенный срок, работодатель обеспечивает приоритет в приеме на работу работников, добросовестно работавших в нем, ранее уволенных из организации в связи с сокращением численности или штата (п.4.2.3 Соглашения). 3).Работнику, получившему уведомление о расторжении трудового договора по данной статье предоставляется свободное от работы время-не менее пяти часов в неделю-для самостоятельного поиска новой работы с сохранением заработной платы (п.4.1.2 Соглашения) Компенсации работнику 1).Работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за месяц (п.1,ст.131 ТК РК)
|
| Ст.52 п.1 пп.4 | В случае
несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации |
1.Расторжение трудового договора должно основываться на решении аттестационной комиссии, в состав которой входят представители профсоюза (п.1.26 и 1.27 Соглашения).
2.Порядок, условия и периодичность проведения аттестации работников определяются Правилами аттестации и условиями Соглашения, коллективного договора (п.3.2.5-3.9 Соглашения). Данное требование и ТК РК – п.3, ст. 53. 3. Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения). 4.Не допускается расторжение трудового договора с работниками до достижения пенсионного возраста, установленного Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», которым осталось менее двух лет, по данному основанию, без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и работников (п.1, ст.53 ТК РК). |
1.Решение (акт) аттестационной комиссии
2. Мотивированное мнение профсоюзного комитета 3. Решение комиссии представителей от работодателя и работников (в случае предпенсионного возраста работника) 4. Уведомление о предложении другой работы (при наличии) и расторжении трудового договора в случае отказа от предложения. . 5. Письменный отказ работника от продолжения трудовых отношений на другой работе (в случае отказа, если работник согласен- не требуется). 6. Акт работодателя о расторжении трудового договора 7. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.6 | В случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы | 1.Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, должно быть подтверждено медицинским заключением в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан (п.5, ст.53 ТК РК).
2. Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения).
|
1.Медицинское заключение
2. Мотивированное мнение профсоюзного комитета 3.Уведомление о предложении другой работы (при наличии) и расторжении трудового договора в случае отказа от предложения. 4. Письменный отказ работника от продолжения трудовых отношений на другой работе (в случае отказа, если работник согласен- не требуется). 5. Акт работодателя о расторжении трудового договора 6. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.7 | В случае отрицательного результата работы в период испытательного срока | 1. При заключении трудового договора в трудовом договоре может быть установлено условие об испытательном сроке в целях проверки соответствия квалификации работника поручаемой работе. Испытательный срок начинается с даты начала работы, указанной в трудовом договоре.
2.Испытательный срок включается в трудовой стаж работника и не может превышать три месяца. Для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей испытательный срок может быть увеличен до шести месяцев. 3.Испытательный срок приостанавливается на период, когда работник фактически отсутствовал на работе. 4.При отрицательном результате работы работника в период испытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор, уведомив его в письменной форме, с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора (п.1, ст. 37 ТК РК). Сроки предупреждения данная статья не оговаривает, в связи с этим, в период испытательного срока в любой день, включая последний день испытательного срока, работодатель вправе уведомить работника в письменной форме об отрицательном результате работы с указанием причин, и расторгнуть с ним трудовой договор согласно ст.52, п.1, пп.7 5. Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения).
|
1.Уведомление о расторжении трудового договора с указанием причин расторжения. Дата расторжения трудового договора не должна выходить за пределы срока испытания
2.Мотивированное мнение профсоюзного комитета 3. Акт работодателя о расторжении трудового договора 4. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.8 | В случае отсутствия работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день (рабочую смену) | 1.Трудовой кодекс Республики Казахстан не устанавливает перечень уважительных причин, при наличии которых неявка на работу рассматривается как прогул. Работодатель в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств устанавливает наличие или отсутствие уважительных причин неявки на работу. Только признав причины невыхода на работу неуважительными, работодатель вправе уволить по данному пункту.
Из практики судебных дел: Опоздание либо преждевременный уход с работы, общая продолжительность которых не превышает трех часов, не относятся к прогулу. Не считается прогулом невыход на работу работника, в связи с его отказом приступить к той работе, на которую он был переведен с нарушением закона, а также не является прогулом неявка на общественное мероприятие. Не является прогулом и недопущение работодателем работника без уважительных причин к выполнению трудовых обязанностей. Одним из примеров прогула считается самовольный уход в отпуск, в том числе в отпуск без сохранения заработной платы, самовольное использование дней отдыха за работу в праздничные и выходные дни. Расторжение трудового договора по данному пункту производится с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьями 65,66 ТК РК. 2.Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения).
|
1. Служебная (докладная) записка об имевшем место дисциплинарном проступке работника
2. Письменное объяснение работника 3. Если работник отказался от дачи письменного объяснения — соответствующий акт. 4. Акт работодателя о расторжении трудового договора 5. Мотивированное мнение профсоюзного комитета 6. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК)
|
| Ст.52 п.1 пп.12 | В случае совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда | 1.Увольнение работника за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) может иметь место только в том случае, если его виновность доказана вступившим в законную силу постановлением суда о привлечении работника к административной ответственности за мелкое хищение или вступившим в законную силу приговором суда, которым он осужден к наказанию, не исключающему возможность продолжения прежней работы. Такое увольнение допускается не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления или приговора суда и не позднее шести месяцев со дня совершения хищения.
Расторжение трудового договора по данному пункту производится с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьями 65,66 ТК РК. 2.Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения). |
1. Решение суда
2. Письменное объяснение работника 3. Если работник отказался от дачи письменного объяснения — соответствующий акт. 4. Акт работодателя о расторжении трудового договора 5. Мотивированное мнение профсоюзного комитета
6. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.14 | В случае совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, не совместимого с продолжением данной работы | 1.Под аморальным следует понимать проступок, противоречащий общепринятым нормам поведения, совершенный не только при осуществлении воспитательных функций, но и в быту (нецензурная брань, применение насилия к ученикам и учащимся, появление в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство)
Расторжение трудового договора по данному основанию, допускается только в отношении лиц, непосредственно выполняющих воспитательные функции (учителя школ, преподаватели учебных заведений, воспитатели дошкольных детских учреждений, мастера производственного обучения и другие), если совершенный ими аморальный проступок несовместим с продолжением данной работы. Иные работники учебно-воспитательных организаций, непосредственно не выполняющие воспитательные функции, по данному основанию не могут быть уволены. При этом нельзя увольнять работника, выполняющего воспитательные функции в сфере образования, на основе неконкретных или недостаточно проверенных фактов, слухов, то есть совершение аморальных проступков должно быть обосновано на конкретных фактах и доказательствах. Расторжение трудового договора по данному пункту производится с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьями 65,66 ТК РК. 2.Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения). |
1. Служебная (докладная) записка об имевшем место дисциплинарном проступке работника
2. Письменное объяснение работника 3. Если работник отказался от дачи письменного объяснения — соответствующий акт. 4. Акт работодателя о расторжении трудового договора 5. Мотивированное мнение профсоюзного комитета 6. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК)
|
| Ст.52 п.1 пп.16 | В случае повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание | 1.Повторное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей должно быть подтверждено имеющимся дисциплинарным взысканием.
При этом, не являются дисциплинарными взысканиями и не учитываются иные меры правового воздействия, предусмотренные локальными актами, в частности, снижение или лишение премии. Не учитываются также такие меры воздействия, как объявление работодателем предупреждения, постановки на вид. Расторжение трудового договора по данному пункту производится с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьями 65,66 ТК РК. 2. В связи с тем, что срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать шесть месяцев со дня его применения (п.4, ст.66 ТК РК), срок повторности неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей исчисляется в период шести месяцев. 2.Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения).
|
1. Документы о наложении первичного дисциплинарного взыскания — акты, письменные объяснения работника, приказы и др.
2.Служебная (докладная) записка об имевшем место повторном дисциплинарном проступке работника 3. Письменное объяснение работника 4. Если работник отказался от дачи письменного объяснения — соответствующий акт. 5. Акт работодателя о расторжении трудового договора 6. Мотивированное мнение профсоюзного комитета 7. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.20 | В случае неявки работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения | 1.Расторжение трудового договора по данному основанию допускается после предъявления работником листка нетрудоспособности (п.8 ст.53 ТК РК)
Список заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, определен Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан № 1033 от 28 декабря 2015 года «Об утверждении перечня заболеваний для которых установлен срок временной нетрудоспособности более двух месяцев» 2. Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения).
|
1. Лист нетрудоспособности
2. Акт работодателя о расторжении трудового договора 3. Мотивированное мнение профсоюзного комитета 4. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
За работником, утратившим трудоспособность в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (пп.20,п.1,ст.52 ТК РК) |
| Ст.52 п.1 пп.24 | В случае достижения работником пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон | 1.Расторжение трудового договора допускается по достижении работником пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с уведомлением работника после достижения им пенсионного возраста не менее чем за один месяц до даты расторжения трудового договора и выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и (или) актом работодателя.
2. Расторжение трудового договора с работниками производятся с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (п.1.22 Соглашения).
|
1.Уведомление о расторжении трудового договора с указанием причин расторжения.
2.Мотивированное мнение профсоюзного комитета 3. Акт работодателя о расторжении трудового договора 4. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя — почтовое уведомление об отправке акта работнику почтой в трехдневный срок |
Ограничения для работодателя
1. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске (п.1,ст.54 ТК РК) |
Исп. Суворова Н.В., тел: 87051710177
