Тезисы выступления председателя Локального профсоюза Цымбалюка В.А на лидерских сборах

Уважаемые коллеги!

Я искренне рад приветствовать вас на лидерских сборах «Председатель-председателю, поделимся опытом».

В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуацией за 10 месяцев нашей совместной работы это первая встреча в очном формате. Вопросов для обсуждения накопилось немало. Пожелаю всем участникам сборов успешного и продуктивного общения!

На вас как председателей филиалов нашего профсоюзного объединения лежит ответственная миссия реализации профсоюзной политики на местах. В этой связи каждый из вас должен четко понимать цели и задачи деятельности профсоюза, видеть приоритеты его дальнейшего развития.

Структура Локального профсоюза, приоритеты развития

Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки Костанайской области — независимое, самостоятельное общественное объединение, созданное по производственно-отраслевому принципу для представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов, осуществляющее деятельность на основе Устава, утвержденного на конференции общественного объединения в 2018 году.

Органом, принимающим управленческие решения, является коллегиальный орган Профком.

Сегодня Локальный профсоюз объединяет 20 филиалов, 698 первичных профсоюзных организаций с численностью около 32 тыс членов профсоюза, что составляет 93% от общего количества работников сферы образования области (всего 34,9 тыс работников).

Ранее в структуре Локального профсоюза действовало                               9 представительств (Алтынсаринский, Денисовский, Джангельдинский, Камыстинский, Наурзумский, Сарыкальский, Б. Майлина, Узункольский районы, г. Лисаковск), на данный момент все они прошли юридическую регистрацию как филиалы, что, несомненно, повысит уровень их самостоятельности и ответственности в проведении профсоюзной работы.

Наше профсоюзное объединение входит в состав Федерации профсоюзов Республики Казахстан, соответственно и курс развития мы определяем в контексте политики, проводимой Федерацией профсоюзов, основные ориентиры которой закреплены в Стратегии деятельности на 2020-2025 годы.

Важно понимать, что первостепенная задача современного профсоюза не организация культурно-массовых мероприятий и отдыха работников, а оказание поддержки членам профсоюза в решении вопросов социально-трудовых отношений, правовая защита, реализация общественного контроля за безопасностью и охраной труда, оздоровление членов профсоюза и их семей и т.д.

Наша цель не количество проведенных мероприятий, а их реальный максимальный эффект для отдельных категорий наших членов.

Мероприятия в поддержку человека труда

В этой связи с начала учебного года Локальным профсоюзом реализован ряд разнонаправленных мероприятий в поддержку работников организаций образования.

1. «Поможем учить дома»: 53 многодетные семьи педагогов области обеспечены компьютерами за счет профсоюзного бюджета.
2. «Здоровый учитель»: около 100 работников образования, перенесших тяжелую форму заболевания COVID-19, за счет профсоюзного бюджета в 2020 году восстановили здоровье в санатории «Джайляу».
3. «Человек Труда»: впервые на уровне области ко Дню Труда за многолетний добросовестный труд награждены грамотами и денежными премиями порядка 500 сотрудников организаций образования из числа технического и обслуживающего персонала.
4. «Успешный педагог» и «Профсоюзный активист»: отмечены профсоюзной грамотой и санаторной путевкой педагоги, достигшие высоких профессиональных результатов, а также профсоюзные лидеры.
5. «Педагог – ровесник Победы»: в октябре 2020 г. поощрены 78 педагогов-ветеранов, родившихся в 1945 году, в социальных сетях реализована рубрика «Образование в лицах: педагог – ровесник Победы!».
6. «Bal-Bala»: более 200 работникам сферы образования-членам профсоюза, воспитывающим детей-инвалидов, в преддверии Нового года оказана материальная поддержка.
7. «Молодые и перспективные: организация тура выходного дня для молодежного профсоюзного актива в рамках Международного женского дня (45 участников).
8. «Помним! Гордимся!»: организация тура выходного дня для руководителей музеев Великой Отечественной войны, действующих в организациях образования области, с целью мотивации и обмена опытом (16 участников).

               Отмечу, что все вышеуказанные акции своевременно реализованы на местах, в этом, конечно, заслуга вас, председателей филиалов. Подобные инициативы будут организовываться и впредь, надеюсь на вашу оперативность и ответственность.

Деятельность Фонда благотворительной и социальной помощи

С целью усиления работы по оказанию адресной поддержки членам профсоюза, оказавшимся в непростой жизненной ситуации,  решением профкома от 23 декабря 2020 г. при Локальном профсоюзе создан Фонд благотворительной и социальной помощи «Мейірім».

Фонд создан на добровольной основе, участники — первичные профсоюзные организации сферы образования. Управление средствами Фонда осуществляется Правлением, также ведется отдельный бухгалтерский учет.

На сегодняшний день в Фонд на добровольной основе вступило порядка 200 первичных профсоюзных организаций сферы образования области.

Отмечу Аулиекольский, Джангельдинский, Костанайский, Карасуский районы, первичные профсоюзные организации образования которых одними из первых и в полном объеме стали участниками Фонда.

Важно работу по привлечению профсоюзных первичек к вступлению в Фонд активно продолжать, так как на сегодня это единственная возможность оказания нуждающемуся члену профсоюза незамедлительной и весомой материальной помощи, обеспечить которую бюджет отдельной первичной профсоюзной организации просто не может.

Конкретные примеры оказания благотворительной помощи членам профсоюза через Фонд уже имеются. Так, в апреле т.г. решением Правления Фонда оказана материальная поддержка работникам организаций образования Карасуского района в связи с подтоплением домов и приусадебных участков вследствие весеннего разлива реки на общую сумму 1,4 млн тенге (12 сотрудников по 100 тыс тенге, . 7 сотрудников по 30 тыс тенге).

Оздоровление членов профсоюза

Адресность и максимальный эффект лежат в основе нового подхода к санаторно-курортному лечению, которое в текущем году организуется с учетом видов заболеваний

Мы провели мониторинг заболеваемости членов профсоюза, который свидетельствует, что потребность в качественном оздоровлении действительно налицо: порядка 6,5 тыс работников организаций образования области, а это каждый пятый член нашего профсоюза, имеют различные хронические заболевания.

В этой связи изучен ресурсный потенциал санаторно-курортных зон страны, определены оптимальные варианты для оздоровления по видам заболеваний: это санаторий «Казахстан» (город Алматы), который специализируется на реабилитации опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой, нервной системы и т.д., санаторий «Мерке» (Жамбылская область) славится радоновыми и скипидарными ваннами, благотворно влияющими на органы дыхания, работу позвоночника и суставов, и наши областные здравницы «Сосновый бор» и «Джайляу», предлагающие целый спектр оздоровительных услуг.

С начала 2021 г. санаторно-курортное лечение по льготной профсоюзной путевке (гарантированная областная скидка – 20%) получил 271 работник организаций образования, к сравнению за 12 месяцев 2020 года в санаториях поправили здоровье 263 члена профсоюза. За летний период этот показатель увеличится вдвое, то есть санаторным оздоровлением будет охвачено порядка 600 работников.

Списки на санаторно-курортное оздоровление формировались в начале календарного года по вашим заявкам. Хочу отметить ответственность и дисциплинированность председателей филиалов Аулиекольского, Джангельдинского, Житикаринского, Карабалыкского, Костанайского, Мендыкаринского, Наурзумского, Узункольского, Федоровского районов, городов Аркалык, Лисаковск, Костанай, которые качественно и своевременно направили заявки, тем самым обеспечив максимальный охват нуждающихся работников оздоровлением.

Конечно, спрос превышает имеющиеся возможности: к примеру, на отдых в санаторий «Сосновый бор» поступило 156 заявок, мы смогли обеспечить 35. Важно понимать и объяснять людям, что одномоментно всех нуждающихся членов профсоюза охватить санаторно-курортным оздоровлением невозможно. Главное, что работа ведется, этот вопрос будет решаться поэтапно.

Касательно оздоровления детей-членов профсоюза поясню, меры поддержки оздоровительного детского отдыха будут реализованы через предоставление скидки на путевку при условии работы загородных летних лагерей.

Улучшение условий труда и защитной функции профсоюза

Для реализации защитной функции профсоюза в декабре 2020 г. подписано Соглашение о социальном партнерстве между управлением образования акимата Костанайской области и Локальным профсоюзом на 2021-2023 годы.

Данный правовой акт прошел регистрацию в Министерстве труда и социальной защиты населения РК (№185 от 12 января 2021 года), соответственно имеет все юридические полномочия для своего функционирования.

В Соглашение на 2021-2023 годы по сравнению с предыдущей редакцией включено более 30 новых норм, улучшающих условия труда почти 35 тыс работников организаций образования.

Аппаратом Локального профсоюза проведена монетизация соглашения, которая свидетельствует о достаточном материальном преимуществе для работников-членов профсоюза от закрепленных соглашением социальных льгот и гарантий.

Председатель Федерации профсоюзов РК Даулеталин С.Т. в рамках встречи в феврале т.г. дал высокую оценку работе Локального профсоюза по обеспечению социальных и трудовых гарантий работников и призвал распространить позитивный опыт в профсоюзах страны.

Мы провели колоссальную работу по разъяснению членам нашего профсоюза норм Соглашения: опубликованы статьи в региональных газетах, состоялся специальный выпуск на телеканале «Алау», размещена целая серия публикаций на страницах наших соцсетей, полный текст Соглашения можно скачать на нашем официальном сайте (https://lprofedu.kz/).

Вместе с тем, имеют место случаи, когда в организациях образования руководствуются не Соглашением о социальном партнерстве между областным управлением образования и Локальным профсоюзом на 2021-2023 годы, а Отраслевым соглашением о социальном партнерстве по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников сферы образования и науки на отраслевом уровне на 2021-2023 годы, соответственно, закрепленные в нашем соглашении нормы в отдельных организациях не реализуются. Такие факты недопустимы.

Важно понимать, что Локальный профсоюз работников организаций образования и науки Костанайской области не входит в состав Казахстанского отраслевого профессионального союза работников образования и науки, следовательно, нормы отраслевого соглашения на наших работников не распространяются.

В этой связи вам, уважаемые коллеги, необходимо усилить разъяснительную работу на местах, вплоть до организации личных встреч с трудовыми коллективами.

Правовая поддержка

Один из приоритетов в профсоюзной деятельности – это оказание членам профсоюза юридической помощи.

С ноября 2020 года действует общественная приемная Локального профсоюза, в адрес которой за 6 месяцев функционирования (ноябрь 2020 г. – апрель 2021 года) поступило порядка 1550 обращений, в основном требующих разъяснения правовых норм трудового законодательства. По более чем 950 обращениям допущенные нарушения трудовых прав работников после вмешательства профсоюза устранены.

Для повышения правовой грамотности членов профсоюза действует Школа правового всеобуча, в социальных сетях Instagram и Facebook реализуется проект «Виртуальная школа правовых знаний». Страницы Локального профсоюза в социальных сетях имеют порядка 6 тыс подписчиков.

Вместе с тем и эта работа требует усиления, так как 6 тыс подписчиков – это только каждый пятый член нашего профсоюза. С вашей стороны необходимо разъяснять работникам преимущества подписки на наши аккаунты, где они имеют возможность напрямую задать вопрос касательно трудовых отношений и получить квалифицированный ответ. Поручаю провести работу по активизации подписки на наши страницы в соцсетях.

Важный инструмент разрешения трудовых споров в досудебном порядке – согласительные комиссии, которые действуют на уровне организации образования, города/района и управления образования.

В соответствии с п. 8 ст 159 ТК РК члены согласительной комиссии обязаны ежегодно проходить обучение. В республике такие курсы предлагает Алматы со стоимостью порядка 300 тыс тенге.

В связи с этим Локальным профсоюзом в апреле т.г. инициированы и проведены бесплатные курсы «Согласительная комиссия. Порядок разрешения трудовых споров» для более 400 членов согласительных комиссий организаций образования области.

Обучение оставшихся членов согласительных комиссий будут каскадным способом осуществлять уже сертифицированные.

Суворовой Ниной Владимировной, руководителем общественной приемной, разработан инструментарий для проведения курсов.

Теория размещена (на казахском и русском языках) на нашем сайте (lprofedu.kz) в разделе «Школа профсоюзного актива». Для организации практической работы подготовлен «Сборник тестов, задач, материалы протоколов и решений» отдельно по видам организаций с ответами.

Также аппаратом Локального профсоюза в помощь профлидерам разработаны сборники «Профсоюзные алгоритмы» и «Методические рекомендации по соблюдению законодательства в области безопасности и охраны труда» (зарегистрированы в Национальной государственной Книжной палате РК с присвоением соответствующего номера ISBN), которыми на бесплатной основе обеспечены все первичные профсоюзные организации.

Цифровой профсоюз

Один из приоритетов профсоюзной работы – это обеспечение открытости и прозрачности.

С этой целью ведется работа по регистрации первичных профсоюзных организаций на портале «Smart Kasipodaq Yntymaq». Данный цифровой сервис позволит членам профсоюза отслеживать работу своей профсоюзной организации, получать онлайн юридическую помощь, вносить предложения по повышению эффективности работы и многое другое.

Важно понимать, что это даже не наша инициатива, а политика Федерации профсоюзов РК. Вместе с тем, отдельными председателями филиалов не признается важность этой работы.

По состоянию на 21 мая т.г. в полном объеме зарегистрированы первичные профсоюзные организации образования Аулиекольского, Джангельдинского, Камыстинского, Карабалыкского, Мендыкаринского, Наурзумского, Б. Майлина, Федоровского районов, городов Аркалык и Костанай.

К 1 июня т.г. в соответствии с поручением Федерации профсоюзов РК мы должны закончить регистрацию, в этой связи до 31 мая на местах эта работа должна быть завершена. Жду от каждого из вас отчет о проделанной работе 31 мая.

Реализация плана работы на 2021 год

Касательно реализации плана работы Локального профсоюза на 2021 год. Данный документ утвержден постановлением Профкома в декабре 2020 года, предварительно проект плана обсуждался на наших страницах в соцсетях, все поступившие предложения от членов профсоюза были учтены.

План реализуется в полном объеме в соответствии с установленными сроками.

По участию городов и районов в областных конкурсах отмечу следующее. 100% участия в конкурсах («Лучший технический инспектор», «Лучший молодежный лидер», «Лучшая ППО», фотоконкурс «Мое прекрасное чудо») обеспечили Аулиекольский, Костанайский, Узункольский районы, города Костанай и Рудный. Ни в одном из уже проведенных конкурсов не приняли участие Денисовский, Карасуский, Наурзумский, Б. Майлина районы, г. Лисаковск.

Напомню, участие в конкурсах является одним из критерией рейтинговой оценки.

Рейтинговая оценка

В текущем году будет подведена рейтинговая оценка деятельности филиалов и первичных профсоюзных организаций. Положения разработаны, утверждены Профкомом, доведены до вашего сведения и размещены на нашем сайте.

При этом если в рейтинге среди ППО участие на добровольной основе, то участие филиалов в рейтинговой оценке в обязательном порядке.

Разработанная рейтинговая оценка включает 52 показателя условия (25) и результата(27) деятельности. Данный механизм позволяет увидеть, в какой мере используются имеющиеся ресурсы для достижения результата.

То есть итоги рейтинга наглядно продемонстрируют, в каких регионах система отработана, а где работа проводится на недостаточном уровне. По итогам подведения рейтинга победители будут награждены.

Уважаемые коллеги! Совсем немного осталось до начала лета, поры отпусков. Желаю вам отличного отдыха и жду от каждого из вас в новом учебном году, который будет не менее насыщенным, максимальной ответственной, собранности, качественной и плодотворной работы

Спасибо за внимание!