Итоги года (тезисы выступления на рабочем совещании по вопросам деятельности отраслевого профсоюза образования «Өрлеу»)

  Тезисы выступления председателя Локального профсоюза Цымбалюка В..А. по вопросу «Отчет деятельности локального профессионального союза по Костанайской области за 2024 год» на совещание, Астана, январь 2025 год

 

В 2024 году, объявленном Годом здоровья, реализован комплекс разнонаправленных действий, включающий как расширение мер поддержки работников через механизмы социального партнерства, внедрение новых подходов к системе санаторного оздоровления, так и проведение широкомасштабных оздоровительных мероприятий.

Разработка и принятие нового соглашения о социальном партнерстве на 2024-2026 годы между областным управлением образования и Локальным профсоюзом позволили включить в него ряд нововведений, направленных на укрепление здоровья работников – членов Локального профсоюза.

К примеру, более 80 наименованиям должностей установлена меньшая продолжительность рабочего времени в неделю, в том числе, благодаря принятию соглашения, переведены на 36-часовую рабочую неделю бухгалтеры и секретари, рабочие по обслуживанию зданий и библиотекари, дворники и водители, уборщики служебных помещений и другие работники. Данная мера способствует лучшему самочувствию работников и повышению производительности труда, к тому же, сэкономленные часы работник может использовать для поддержания физического и психического здоровья через занятия спортом, творческое увлечение, отдых с семьей и т.д.

Новое Соглашение еще более расширяет возможности членов Локального профсоюза для качественного отдыха и оздоровления.

В частности, уже в летний период 2024 года на три календарных дня больше отдохнули педагоги, работающие в классах или группах с инклюзивно обучаемыми или воспитываемыми детьми, в классах или группах с наполняемостью выше, чем предусмотрено Санитарными правилами.

Мотивирующее на сохранение здоровья новшество Соглашения – это три календарных оплачиваемых дня отпуска работникам, которые следили за своим здоровьем и ни разу в учебном году не находились на листе временной нетрудоспособности. Летом 2024 года данной нормой воспользовался каждый третий член Локального профсоюза (или 37% от общего числа членов Локального профсоюза).

Всего Соглашение увеличивает продолжительность оплачиваемого отпуска порядка 70 категориям работников.

Многие из новшеств уникальны и финансово выгодны. Итоги монетизации отдельных пунктов Соглашения для 39 наименований должностей, подведенные аппаратом Локального профсоюза, показали его несомненное экономическое преимущество. Так при распространении всех льгот соглашения финансовая выгода в год, например, для воспитателя детского сада составит 3,7 млн. тенге, а это сумма профсоюзных взносов воспитателя за 114 лет. А для уборщика служебных помещений при одновременном распространении льгот Соглашения финансовая выгода в год составит – 462,8 тыс. тенге, что равно 45 годам его профсоюзных взносов.

Постатейный комментарий нововведений представлен в сборнике «Эффективное социальное партнерство – гарантия достойного труда». Даны разъяснения в средствах массовой информации (6 статей, 1 телепередача), также на страницах профсоюзных социальных сетей размещено более пятидесяти публикаций, освещающих новые льготы и преференции Соглашения.

Вопросы Соглашения стали темой для обсуждения и на обучении членов согласительных комиссий организаций образования области, которое ежегодно на бесплатной основе проводит аппарат Локального профсоюза. В 2024 году обучено более 1300 человек.

Если условия Соглашения не соблюдаются, члены профсоюза обращаются в юридическую клинику Локального профсоюза. Только в прошлом году в адрес юридической клиники поступило больше тысячи обращений, оказано около двух тысяч правовых консультаций.

В соответствии с вновь принятым Законом Республики Казахстан «Об общественном контроле» на будущий год планируем в рамках общественного контроля проводить мониторинг фактического исполнения Соглашения с выездом на места на системной основе.

Социальные партнеры — директора организаций образования также не остаются за бортом профсоюзной юридической поддержки, в том числе через методическое обеспечение. В 2024 году нами подготовлен сборник «Эффективное обучение – эффективный профсоюз. Трудовые отношения. Научись за 5 минут!». Этот настоящий правовой навигатор в сфере трудовых отношений, при подготовке которого использовано порядка 30 нормативно-правовых актов, пригодится в повседневной трудовой практике не только профсоюзным лидерам, но и руководителям организаций образования. Работа в этом направлении продолжится.

В Год здоровья особое внимание уделено санаторно-курортному оздоровлению. Благодаря системе раннего бронирования, при которой для членов Локального профсоюза цена на путевку остается на уровне прошлого года, увеличена доля членов профсоюза, охваченных различными видами отдыха и оздоровления, до 5% от их общего числа. Для сравнения: в 2019 году этот показатель составлял 0,3%.

Отмечу, Год здоровья создал хороший задел для дальнейшего развития этого направления. Так, с этого года мы внедряем в практику медицинский туризм, сейчас проводим подготовительную работу.

Развиваемся мы и в направлении международного образовательного туризма, позволяющего решать сразу несколько задач: активно отдыхать, наслаждаться экскурсиями и при этом развивать свои знания.

В 2024 году члены Локального профсоюза повысили квалификацию в рамках многодневного семинара по профсоюзному профилю в городах Москва и Санкт-Петербург. Новые идеи и полученный материал уже реализуются в профсоюзной работе.

В Год здоровья активно функционировал и Фонд благотворительной и социальной помощи «Мейірім», действующий в структуре Локального профсоюза. Члены нашего профсоюза знают, что в случаях серьезных заболеваний, ущерба имущества из-за чрезвычайных ситуаций один на один со своими проблемами без всякой поддержки, в том числе материальной, не останутся. В 2024 году, благодаря возможностям Фонда, оказана помощь 400 особо нуждающимся членам профсоюза на общую сумму 21,6 млн тенге.

Пользуясь случаем, еще раз благодарю коллег из Туркестанской и Карагандинской областей, а также аппарат отраслевого профсоюза «Өрлеу» за оказанную финансовую помощь во время весеннего паводка.

Всего за время существования Фонда предоставлена финансовая поддержка 627 членам профсоюза на общую сумму более 42 млн тенге.

Ситуация с поводком, из-за которого значительные профсоюзные средства были направлены на помощь пострадавшим работникам, внесла серьезные коррективы в план работы на 2024 год, вместе с тем отдельные крупные мероприятия состоялись.

Старт Года здоровья пришелся на открытие семейной профсоюзной спартакиады «Азарт! Здоровье! Отдых!», собравшей больше 100 членов Локального профсоюза и их детей. Насыщенная программа II Туристического слёта тоже способствовала укреплению здоровья и корпоративного духа.

Изюминкой года стал конкурс видеотрендов «Здоровье в семье – успех в труде», а его ярким завершением – массовый челлендж «Производственная минутка здоровья», в ходе которого больше ста профсоюзных первичек с общим охватом 2,5 тысячи человек представили свою производственную зарядку.

Локальный профсоюз – открытый профсоюз. Вся наша профсоюзная жизнь широко освещается в средствах массовой информации, на страницах социальных сетях (Instagram – 10,2 тыс. подписчиков, Facebook – более 5 тыс. друзей и подписчиков, Telegram – 500 подписчиков). Всего в 2024 году в печатных изданиях республиканских и областных СМИ размещено порядка 90 публикаций, я принял участие в общественно-политической программе «Тема» телеканала «Qоstanai», в соцсетях выпущено около полутора тысяч материалов различного содержания.

В целом, Год здоровья состоялся, поэтапно поставленные задачи реализованы.

Наше объединение ширится крупными первичными профсоюзными организациями. Работаем стабильно. Смета профсоюзного бюджета исполнена на 100%, уменьшение доходов профсоюзной организацией не допущено.

В целях повышения эффективности деятельности аппарата уже в наступившем году сокращено 4 штатные единицы, в том числе главный бухгалтер. Бухгалтерский учет полагаем передать в аутсорсинг.

В целом вся работа профсоюза направлена на социально-экономическую поддержку работников сферы образования-членов профсоюза, дальнейшее укрепление позиций объединения.

Вместе с тем, проблемным вопросом остается административное давление на членов нашего профсоюза по переводу в иную профсоюзную организацию и, как следствие, возможные риски сокращения финансирования.

Также, несмотря на неоднократные письменные обращения к акиму Костанайской области, остается нерешенным вопрос касательно социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива за счет бюджетных средств педагогов, осуществляющих профессиональную деятельность в сельском населенном пункте. Данные выплаты регламентированы п. 5.2 ст. 12 Закона РК «О статусе педагога».