День профсоюзов Республики Казахстан – 10 октября – это не только праздничная дата в профсоюзном календаре, но и некий рубеж для оценивания итогов работы и определения перспектив дальнейшего развития.
Нас выбирают, потому что нам доверяют
Главное, что стоит отметить – за прошедший год, несмотря на деструктивные действия отдельных руководителей по переводу членов профсоюза из нашей организации в другую, мы не только сохранили численность, но и пополнили ряды профсоюзного объединения новыми членскими организациями.
Это в очередной раз подтверждает, что конкуренцию в профсоюзной среде Локальный профсоюз работников организаций образования и науки Костанайской области (далее – Локальный профсоюз) выдерживает на самом высоком уровне.
На сегодняшний день более 70% работников образования Костанайской области доверяют нашему Локальному профсоюзу и выбирают его. Среди членов есть также и сотрудники отдельных организаций спорта. И на это есть объективные причины.
К примеру, Локальный профсоюз выгодно отличает наличие целой юридической клиники, открытой и действующей для оказания всесторонней бесплатной правовой поддержки как членам профсоюза, так и социальным партнерам – руководителям организаций образования. Только в этом году в адрес юридической клиники поступило порядка тысячи обращений, оказано полторы тысячи правовых консультаций. И в большинстве случаев члены профсоюза находят ответы на свои проблемные вопросы, что позволяет урегулировать ситуацию в медиативном порядке без официальных обращений, жалоб, судов и т.д.
Но если работник-член профсоюза все-таки обращается в согласительные комиссии и суды, мы отстаиваем его права во всех инстанциях. Так, за последние три года в согласительную комиссию обратилось 17 членов Локального профсоюза, решение вынесено в пользу работников, финансовая выгода составила 17,2 млн тенге.
Члены нашего профсоюза знают, что в сложный момент один на один со своими проблемами без всякой поддержки, в том числе правовой, материальной, не останутся.
Преимущество Локального профсоюза и в наличии в его структуре Фонда благотворительной и социальной помощи «Мейірім», действующего с 2021 года. За этот период Фондом оказана поддержка 614 особо нуждающимся членам профсоюза на общую сумму порядка 41,5 млн тенге.
Благодаря возможностям Фонда мы смогли оказать помощь пострадавшим во время сильнейшего весеннего паводка.
В этот непростой период стихийного бедствия каждый член Локального профсоюза в очередной раз показал пример сплоченности и единения, чуткости к чужой беде. Многие стали активными участниками противопаводковых мероприятий, участвовали в спасательных работах. Не менее значим вклад и тех, кто принял участие в областной благотворительной акции «Біз біргеміз», объявленной Локальным профсоюзом для оказания помощи пострадавшим членам профсоюза от паводков на добровольной основе.
Всего в рамках акции в Фонд благотворительной и социальной помощи «Мейірім» перечислено 18,6 млн тенге для оказания поддержки 330 пострадавшим членам профсоюза.
Пользуясь случаем, еще раз благодарю активных участников акции: это отраслевой профсоюз работников образования и науки «Өрлеу» и её председатель Дощанова Алма Иргибаевна, Локальные профсоюзы работников образования и науки Туркестанской и Карагандинской областей, и, конечно, профсоюзные первички нашего объединения, которые все без исключения стали участниками акции.
Как важный момент года отмечу и принятие нами членства Отраслевого профсоюза работников образования и науки «Өрлеу» (председатель — Дощанова Алма Иргибаевна), благодаря которому многие проблемные вопросы сдвинулись «с мертвой точки», начали решаться. А включение профсоюза «Өрлеу» в республиканскую Отраслевую трехстороннюю комиссию с соответствующим правом на участие в подписании трехстороннего соглашения с Министерством просвещения Республики Казахстан открыло перед нами новые реальные возможности для эффективной защиты интересов работников образования – членов профсоюза уже через Министерство просвещения Республики Казахстан.
На шаг впереди: уникальные нормы соглашения о социальном партнерстве
В текущем году заключено новое соглашение о социальном партнерстве на 2024-2026 годы между управлением образования акимата Костанайской области и Локальным профсоюзом в связи с истечением срока действия предыдущего. Правовой акт прошел требуемую уведомительную регистрацию в Министерстве труда и социальной защиты населения РК (№316 от 16 января 2024 года), соответственно имеет все юридические полномочия для своего функционирования.
В данное соглашение по сравнению с предыдущей редакцией включено 78 новых норм, улучшающих условия труда работников, в 44 внесены изменения. И это значительное достижение как профсоюза, так и в целом социального партнерства, так как со всеми положениями, прописанными в соглашении, обе стороны согласились.
Отдельные пункты соглашения являются уникальными и имеются только в нашем соглашении. К примеру, более 80 наименованиям должностей установлена меньшая продолжительность рабочего времени в неделю. В том числе, благодаря принятию соглашения, переведены на 36-часовую рабочую неделю бухгалтеры и секретари, рабочие по обслуживанию зданий и библиотекари, дворники и водители, уборщики служебных помещений и другие работники. И это хороший задел для эффективного и комфортного труда.
Новым соглашением более 70 категориям работников – членов Локального профсоюза увеличена продолжительность оплачиваемого отпуска. При этом, если работник следит за своим здоровьем и, соответственно, в учебном году не находится на листе временной нетрудоспособности; решил взять на себя общественную нагрузку и возглавил профсоюзную первичку; зарегистрировал брак; если наполняемость класса, группы, где он работает, выше, чем предусмотрено Санитарными правилами; при наличии инклюзивно обучаемых или воспитываемых детей и т.д. – то количество дней его оплачиваемого отпуска еще более увеличивается. Важно понимать, что данные дополнительные дни отпуска присоединяются к основному, который у работников нашей отрасли предоставляется в каникулярный летний период, следовательно, дополнительных финансовых затрат не требуют. Работник либо работает и получает заработную плату, либо находится в отпуске и получает отпускные.
Новшество соглашения, которое стало хорошим бонусом за непростой труд помощников воспитателей – членов нашего профсоюза, — 6 дополнительных оплачиваемых дней к отпуску. То есть суммарно теперь отпуск помощника воспитателя составляет 36 календарных дней.
А новый пункт 7.8 соглашения, безусловно, порадовал родителей первоклассников и одиннадцатиклассников, которым в День знаний (1 сентября) теперь официально предоставляется выходной день с сохранением средней заработной платы.
При разработке соглашения учитывались предложения и работодателей, и работников – членов профсоюза.
Так, к нам обращались педагоги с вопросами, что администрация без предупреждения посещает уроки, а по итогам применяет меры взыскания. В этой связи мы посчитали нужным дополнить п. 2.19 соглашения следующим содержанием: посещение уроков осуществляется по утвержденному, размещенному в открытом доступе графику; незапланированное посещение уроков допускается только в целях оказания конкретной методической помощи. Управление образования с данным пунктом согласилось.
В трудовой практике встречаются и случаи, когда руководитель разбирает на педсовете факты нарушения работником норм педагогической этики, тем самым нанося работнику моральный урон, поэтому соглашением на 2024-2026 годы закреплено положение, что разбирательства в отношении педагога и принятые на их основании решения могут быть преданы гласности только с его письменного согласия.
В основные понятия нового Соглашения добавлены такие пункты, как «общественный контроль» и «общественный мониторинг». Для чего мы это включили?
Согласно Законам РК «О профессиональных союзах», «Об общественном контроле» профсоюзные организации могут осуществлять общественный контроль/мониторинг и препятствовать этому работодатель не имеет право.
Но в своей профсоюзной деятельности мы столкнулись со следующим. Локальный профсоюз решил на примере одного из регионов провести общественный мониторинг и посмотреть, а какие же средства выделены школам на охрану труда. На что нам последовал от отдела образования отказ, так как в соглашении понятия общественного мониторинга и общественного контроля не прописаны. В этой связи соответствующие дополнения в новое Соглашение внесены.
Таким образом, Локальный профсоюз имеет полное право осуществлять общественной мониторинг/контроль, к примеру, по своевременности выплаты заработной платы, по предоставлению дополнительных отпусков работникам и т.д.
Как известно, по Трудовому кодексу РК (ст. 56) работник вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя не менее чем за один месяц. Вместе с тем, бывают обстоятельства, исключающие или значительно затрудняющие продолжение работы. К примеру, это состояние здоровья; избрание на выборную должность; переезд в другую местность; уход за больными (инвалидами) родственниками и т.д. В данных случаях (все обстоятельства указаны в п. 2.21 Соглашения) работник имеет право подать заявление на расторжение трудового договора в срок не менее, чем за 10 дней. Это новый пункт Соглашения, и с ним управление образования, соответственно, согласилось.
Нами проведена колоссальная работа по разъяснению всех обновлений Соглашения. Более трех тысяч председателей филиалов и профсоюзных первичек, социальных партнеров – руководителей организаций образования стали участниками консультационных вебинаров. В социальных сетях размещено более пятидесяти публикаций, освещающих новые льготы и преференции Соглашения. Разработан и доведен до всех заинтересованных лиц сборник «Эффективное социальное партнерство – гарантия достойного труда», включающий сравнительную таблицу основных отличий положений Соглашения на 2021-2023 годы и Соглашения на 2024-2026 годы, а также итоги проведенной аппаратом Локального профсоюза монетизации отдельных пунктов Соглашения для 39 наименований должностей, которые показали его несомненное финансовое преимущество. Так при распространении всех льгот соглашения финансовая выгода в год, например, для одного учителя в школе за минусом профсоюзных взносов составит – 3,9 млн. тенге. А это ни много ни мало сумма профсоюзных взносов за более чем 90 лет!
Весь вышеуказанный материал размещен на нашем официальном сайте www.lprofedu.kz.
Качественный отдых и эффективное обучение — залог развития и успеха
Один из приоритетов Локального профсоюза – организация максимально комфортного, полноценного и при этом бюджетного отдыха и оздоровления членов профсоюза и их семей.
С этой целью в партнерстве с санаторными здравницами мы практикуем политику раннего бронирования, по которому санаторные путевки реализуются по ценам прошлого года.
Например, цена в санаторий «Сосновый бор» в сезон 2024 года для всех желающих составила 225 тысяч тенге, а для членов Локального профсоюза с учетом профсоюзной скидки – 153 тысячи тенге. Финансовая выгода – 72 тысячи тенге! Эта практика продолжится и в будущем году, уже проведена соответствующая работа.
Наше объединение уже третий год активно развивает профсоюзный экскурсионный туризм, благодаря которому члены профсоюза познакомились с крупнейшими городами Казахстана (Алматы, Туркестан, Шымкент и т.д.) и стран ближнего зарубежья (Москва, Ташкент, Тбилиси, Санкт-Петербург и т.д). При этом для детей членов профсоюза до 17 лет (включительно) бесплатный перелёт по отдельным направлениям. Только в текущем году в составе экскурсионных групп отдохнуло более 250 членов Локального профсоюза.
Развиваемся мы и в направлении международного образовательного туризма.
Весной этого года делегация Локального профсоюза образования в ходе практического семинара «Взаимодействие московского образования с профсоюзными организациями» познакомилась с опытом коллег из Москвы по социальному партнерству, работе с молодыми педагогами, деятельности фонда материальной благотворительной помощи и т.д.
Уже в этом учебном году очередная группа наших профсоюзных активистов не только увидела все красоты г. Санкт-Петербурга, но и повысила свою квалификацию в рамках многодневного семинара по профсоюзному профилю. К примеру, рассмотрены проблемы регулирования трудовых отношений, актуализированы знания о современных подходах к мотивации профсоюзного членства и т.д. Новые идеи и полученный материал уже реализуются в работе Локального профсоюза. На очереди город Минск и знакомство с опытом профсоюзов Беларуси.
Год здоровья
Ситуация с поводком, из-за которого значительные профсоюзные средства были направлены на помощь пострадавшим работникам, внесла серьезные коррективы в нашу деятельность: был пересмотрен план работы с отменой ряда мероприятий.
Вместе с тем в рамках объявленного отраслевым профсоюзом «Өрлеу» 2024 года Годом здоровья отдельные запланированные крупные мероприятия состоялись.
«Азарт! Здоровье! Отдых!». Под таким девизом в первые весенние дни прошла уже ставшая традиционной семейная профсоюзная спартакиада, собравшая более 100 членов Локального профсоюза и их детей. Каждый участник соревнований в награду получил не только массу впечатлений и заряд бодрости, но сертификат на посещение оздоровительного комплекса «Therma Park». Получился настоящий праздник спорта, здоровья и семейного отдыха!
Наверняка ветераны труда надолго запомнят спортивное мероприятие «Здоровье для всех!»: непринужденная обстановка, теплые воспоминания, незабываемые встречи. Ветераны общались, соревновались, смеялись, юморили, пели любимые песни.
Насыщенная программа II Туристического слёта также, несомненно, способствовала укреплению здоровья и корпоративного духа.
Изюминкой года стал конкурс видеотрендов «Здоровье в семье – успех в труде». За победу соревновалось 35 участников, конкурсные ролики которых набрали порядка 100 тысячи просмотров, более 15 тысяч позитивных реакций. Победителя и призеров определило компетентное жюри (1 место – Жанат Уакбаев, Методический центр информатизации и оценки качества образования; 2 место – семья Казаковых, Арзамасская школа Узункольского района; 3 место Мұстафа Айтжанов – оператор котельного оборудования Багалинской школы Аулиекольского района и Евгения Лыжина, ясли-сад «Улыбка» города Лисаковска), а лауреата приза зрительских симпатий выбрали наши подписчики (Алмагуль Сейдалина – председатель ППО Боровской областной санаторной школы-интерната). Все награждены дипломами и профсоюзной премией!
Принципы открытости и прозрачности в действии
Одна из первоочередных задач Локального профсоюза – это открытость и прозрачность деятельности. Ведь именно работник платит профсоюзу, соответственно, должен четко знать, куда идут его деньги, какие меры поддержки в профсоюзе есть, насколько уверенно защищают его права, какую скидку дают для отдыха и оздоровления, оказывают ли и в каком размере материальную помощь, чтобы выбрать наиболее выгодный для себя профсоюз.
Наш Локальный профсоюз действительно открыт для своих членов. Мы имеем партнерские отношения с рядом отраслевых издательств – это республиканская газета «Білімді ел — Образованная страна» и областной еженедельник «Учительская плюс», которые осуществляют информационное сопровождение нашей профсоюзной работы.
Каждое полугодие, в отличие от другого профсоюза, аппаратом Локального профсоюза формируется публичный доклад о деятельности объединения с размещением в средствах массовой информации.
В текущем году эту практику продолжают и филиалы объединения: за 9 месяцев на страницах газеты «Учительская плюс» размещено 11 открытых докладов о профсоюзной работе в регионах.
Также уже третий год мы реализуем совместно с газетой «Учительская плюс» проект «Еңбек жолы», в рамках которого опубликовано уже свыше 200 статей о героях труда в образовании. В этом году он приурочен к 70-летнему юбилею целины! На будущий год в свете объявления его Главой государства К.-Ж. Токаевым Годом рабочих профессий планируем проект «Еңбек жолы» полностью посвятить работникам-членам профсоюза из числа технического и обслуживающего персонала.
Активно действуют и наши страницы в социальных сетях (Instagram – 10,5 тыс. подписчиков, Facebook – более 5 тыс. друзей и подписчиков, Telegram – 500 подписчиков), где члены профсоюза могут не только узнать о свежих профсоюзных новостях, но и в рамках проекта «Виртуальная школа правовых знаний» повысить свои знания в области трудовых отношений, задать юристу вопрос и получить компетентный ответ; поучаствовать в различных профсоюзных интерактивах и т.д.
Всего в текущем году в печатных изданиях республиканских и областных СМИ размещено более 70 публикаций, организована телепередача, в наших социальных сетях (Instagram, Facebook, Telegram) выпущено порядка 1,5 тысячи материалов.
Для популяризации профсоюзной работы на местах действуют аккаунты в соцсетях у филиалов объединения и ряда первичек. Особо отмечу информационную активность Алтынсаринского, Аулиекольского, Джангельдинского, Житикаринского, Карабалыкского, Костанайского, Сарыкольского, Узункольского, Федоровского районов, городов Аркалык, Лисаковск, Рудный, филиала и организаций образования областного уровня. А также еще раз поздравляю Житикаринскую районную организацию профсоюза и ППО школы имени И. Алтынсарина Джангельдинского района, школы №11 города Рудного и Крыловской школы Сарыкольского района, медиаресурсы которых признаны лучшими в этом году!
Все они отмечены дипломами и профсоюзной премией на торжественном мероприятии, посвященном Дню профсоюзов Республики Казахстан.
Также в этом году, понимая важность поощрительных мер для повышения имиджа Локального профсоюза, мотивации профсоюзного членства, коллегией Локального профсоюза учреждена медаль «Еңбек ардагері», которой уже награждено свыше 70 ветеранов профсоюзного движения.
Благодаря установившимся партнёрским отношениям нашего профсоюзного объединения с Министерством просвещения Республики Казахстан, полсотни ветеранов педагогического труда поощрены государственной наградой – медалью «Еңбек ардагері». Такую последовательную политику мы будем проводить и в дальнейшем.
В целом, считаю, к очередному рубежу мы подошли с хорошим результатом, общими усилиями поэтапно реализуем все поставленные задачи
В день профессиональных союзов Республики Казахстан от всей души поздравляю весь наш сплоченный двадцатипятитысячный коллектив! Благодаря единству мы успешно достойно преодолеваем различные вызовы. Верю, так будет и впредь!
Мы работаем для вас, уважаемые коллеги, чтобы вам трудилось комфортно, чтобы была стабильность и уверенность в завтрашнем дне!
Сердечная признательность профсоюзным активистам, ветеранам профсоюзного движения, социальным партнерам – руководителям организаций образования! У каждого из нас единое стремление и желание – сделать профсоюз сильным, а его членов социально защищенными.
Крепкого здоровья, успехов и новых трудовых достижений!
Василий Цымбалюк,
председатель ОО «Локальный
профессиональный союз работников
организаций образования и науки
Костанайской области», кандидат педагогических наук