Публичный отчет

Публичный отчет о деятельности Локального профессионального союза работников организаций образования и науки Костанайской области по итогам 1 полугодия 2021 года

«Социальное партнерство – основа устойчивого развития социально-трудовых отношений»

 По состоянию на 1 июля 2021 года Локальный профсоюз работников организаций образования и науки Костанайской области объединяет 21 региональный филиал, 698 первичных профсоюзных организаций с общей численностью более 33 тыс. членов профсоюза (96% от общего количества работников, всего 34864 работников). При этом в сравнении с 2020 годом общая численность профсоюзных первичек увеличилась на 6 тыс. членов профсоюза, или на 23% (на 01.07.2020 г. – 27205 членов; на 01.07.2021 г. – 33490 члена).

С целью усовершенствования системы управления и, соответственно, повышения качества проводимой профсоюзной работы предприняты меры по изменению организационной структуры объединения.

Так, 9 ранее действовавших представительств на сегодняшний день юридически зарегистрированы как филиалы. Также создан филиал, объединяющий первичные профсоюзные организации областного уровня.

Деятельность Локального профсоюза направлена на решение уставных задач, одна из которых – это развитие системы социального партнерства.

Важный инструмент реализации данной задачи — Соглашение о социальном партнерстве между областным управлением образования и Локальным профсоюзом на 2021-2023 годы, подписанное в декабре 2020 года.

Данный правовой акт прошел регистрацию в Министерстве труда и социальной защиты населения РК (№185 от 12 января 2021 года), соответственно имеет все юридические полномочия для своего функционирования.

В Соглашение на 2021-2023 годы по сравнению с предыдущей редакцией включено более 30 новых норм, улучшающих условия труда почти 35 тыс работников организаций образования.

Аппаратом Локального профсоюза проведена монетизация Соглашения, которая свидетельствует о достаточном материальном преимуществе для работников-членов профсоюза от закрепленных Соглашением социальных льгот и гарантий.

Председатель Федерации профсоюзов РК Даулеталин С.Т. в рамках встречи в феврале т.г. дал высокую оценку работе Локального профсоюза по обеспечению социальных и трудовых гарантий работников и призвал распространить позитивный опыт в профсоюзах страны.

В рамках разъяснения норм Соглашения в 1 полугодии 2021 года опубликованы статьи в региональных газетах, состоялся специальный выпуск на областном телеканале «Алау», размещена серия публикаций на страницах соцсетей и на официальном сайте Локального профсоюза (https://lprofedu.kz/).

На основе Соглашения во всех организациях образования области разработаны и заключены коллективные договоры. Десять профсоюзных первичек, первыми подписавших и зарегистрировавших в местном органе по инспекции труда коллективные договоры, в рамках профсоюзной акции «Заключи коллективный договор!» поощрены ценными подарками.

Позитивно, что положения коллективных договоров отдельных организаций образования улучшают условия работников по сравнению с нормами Соглашения.

К примеру, в колдоговоре Рудненской специальной школы-интерната №1 закреплено обязательство о предоставлении дополнительных оплачиваемых дней к отпуску бухгалтеру (6 дней), секретарю и водителю (по 3 дня). Аналогично в Рудненском колледже технологии и сервиса, где коллективным договором предусмотрено три оплачиваемых дня к отпуску водителю, библиотекарю, отделу кадров, завхозу, лаборанту и переводчику. То есть налицо развитие системы социального партнерства.

Локальным профсоюзом проводится соответствующая работа по исполнению обязательств социального партнёрства, закреплённых Соглашением.

Так в соответствии с п. 11.18 Соглашения с целью усиления работы по оказанию адресной поддержки членам профсоюза, оказавшимся в непростой жизненной ситуации в декабре 2020 г. при Локальном профсоюзе создан Фонд благотворительной и социальной помощи «Мейірім». На сегодняшний день в Фонд на добровольной основе вступило порядка 200 первичных профсоюзных организаций сферы образования области.

За 1 полугодие 2021 года Фондом оказана финансовая поддержка нуждающимся членам профсоюза на общую сумму 1,6 млн тенге.

Реализуя норму, закрепленную п. 8.2 Соглашения о социальном партнерстве, проводится работа по оздоровлению работников-членов профсоюза и их детей, в том числе через организацию санаторно-курортного лечения.

Стоит отметить, что в контексте обновленной профсоюзной политики подходы к санаторно-курортному лечению изменены. В текущем году Локальный профсоюз работников организаций образования и науки Костанайской области оздоровление организует с учетом видов заболеваний, что обеспечивает адресность и максимальный эффект.

В этой связи проведен мониторинг заболеваемости членов профсоюза (по данным мониторинга 6,5 тыс работников организаций образования области, или каждый пятый член нашего профсоюза, имеют различные хронические заболевания), а также изучен ресурсный потенциал санаторно-курортных зон страны и области.

В первом полугодии 2021 года заключены договоры на услуги санаторно-курортного лечения с санаториями «Казахстан» (город Алматы), «Мерке» (Жамбылская область), «Сосновый бор» (Костанайская область), «Джайляу» (Костанайская область). В настоящее время дополнительно заключены договоры с АО «Санаторий Щучинский» (Акмолинская область) и АО «Санаторий Коктем» (г. Алматы).

За 6 месяцев 2021 г. санаторно-курортное лечение по льготной профсоюзной путевке (гарантированная областная скидка – 20%) получили 297 работников–членов профсоюза (за 12 месяцев 2020 года – 263). За летний период этот показатель увеличится вдвое, то есть санаторным оздоровлением будет охвачено порядка 600 работников.

В дальнейшем планируем довести данный показатель до 3 тыс работников в год, или 10% от общей численности членов нашего профсоюза.

В текущем году Локальным профсоюзом реализуются и меры поддержки оздоровительного детского отдыха через предоставление скидки на путевку в действующие загородные лагеря.

Неотъемлемая часть профсоюзной политики – это повышение правосознания работников и оказание членам профсоюза бесплатной юридической помощи. Данные меры предусмотрены п. 13.2.4. Соглашения о социальном партнерстве.

С ноября 2020 года в структуре Локального профсоюза действует юридическая клиника, руководителем которой осуществляется ежедневный личный прием, телефонное консультирование. В среднем поступает 10 обращений в день, по каждому дается компетентный своевременный ответ.

Для повышения правовой грамотности членов профсоюза действует Школа правового всеобуча, в социальных сетях Instagram и Facebook реализуется проект «Виртуальная школа правовых знаний».

Локальным профсоюзом в апреле т.г. организованы и проведены бесплатные курсы «Согласительная комиссия. Порядок разрешения трудовых споров» для более 400 членов согласительных комиссий сферы образования области, работа в данном направлении продолжится.

По итогам курсов разработан «Сборник тестов, задач, материалы протоколов и решений» отдельно по видам организаций с ответами, что будет хорошим подспорьем в работе согласительных комиссий.

В Год первичной организации профсоюза считаем важным обеспечить методическое сопровождение профсоюзной работы на местах.

В связи с этим аппаратом Локального профсоюза в помощь профлидерам разработаны сборники «Профсоюзные алгоритмы» и «Методические рекомендации по соблюдению законодательства в области безопасности и охраны труда» (зарегистрированы в Национальной государственной Книжной палате РК с присвоением соответствующего номера ISBN), которыми на бесплатной основе обеспечены все первичные профсоюзные организации.

В целях развития соцпартнерства Локальным профсоюзом в первом полугодии т.г. реализован ряд разнонаправленных проектов:

1. «Как живешь первичка?»: в ходе акции, объявленной ФП РК, аппаратом Локального профсоюза посещено 16 первичных профсоюзных организаций образования области, по всем проблемным вопросам, заданным членами профсоюза в ходе встреч, проводится соответствующая работа.
2. «Заключи коллективный договор!»: 10 трудовых коллективов, первыми подписавших и зарегистрировавших в местном органе по инспекции труда коллективные договоры, поощрены ценными подарками.
3. «Молодые и перспективные: организован тур выходного дня для молодежного профсоюзного актива в рамках Международного женского дня (45 участников).
4. «Помним! Гордимся!»: организован тур выходного дня для руководителей музеев Великой Отечественной войны, действующих в организациях образования области, с целью мотивации и обмена опытом (16 участников).
5. Акция «В фокусе – охрана труда»: серия вебинаров, «круглый стол», областной конкурс «Лучший технический инспектор по охране труда», выпуск методических рекомендаций.
6. «Председатель-председателю, поделимся опытом»: организованы двухдневные лидерские сборы для председателей городских и районных филиалов объединения.
7. «Молодой лидер первички – 2021»: областной профсоюзный конкурс в рамках реализации молодежной политики, итоги будут подведены ко Дню профессиональных союзов РК.
8. «…и это тоже Профсоюз!»: в рамках видео акции размещено 54 видеоролика о профсоюзной работе на местах, акция продлится до 1 октября т.г.

Все профсоюзные мероприятия широко освещаются в СМИ, что обеспечивает открытость и прозрачность проводимой работы.

Для обеспечения открытости системы финансовое взаимодействие в структуре Локального профсоюза переведено на безналичную форму расчета (денежные средства переводятся на корпоративные карты).

На портале «Smart Kasipodaq Yntymaq» — зарегистрировано 100% ППО.

Также в Год первичной организации профсоюза с целью объективной оценки реального состояния профсоюзной работы на местах аппаратом Локального профсоюза разработаны единые подходы и критерии оценивания деятельности первичных организаций профсоюза.

Рейтинговая оценка эффективности деятельности филиалов и первичных профсоюзных организаций включает более 50 индикаторов, характеризующих профсоюзную работу по 6 основным параметрам.

             При этом каждый параметр оценивается как с позиции качества созданных условий, так и качества результата, что позволит установить, в какой степени профсоюзная организация использует имеющийся потенциал для достижения результата, соответственно выявить точечные проблемы и определить пути развития. Рейтинговая оценка будет подведена в октябре в преддверии Дня профсоюзов РК.

В целом в первом полугодии 2021 года Локальным профсоюзом проведена системная работа по решению уставных задач для эффективной поддержки защиты трудовых и социальных прав и интересов работников сферы образования-членов профсоюза.

Вместе с тем, существуют и проблемные зоны, работа над которыми станет основой деятельности Локального профсоюза во втором полугодии 2021 года.

Это усиление работы по оказанию адресной поддержки нуждающимся членам профсоюза, в том числе через Фонд благотворительной и социальной помощи, активизация взаимодействия с ветеранами труда через создание областного совета ветеранов работников образования, укрепление молодежного профсоюзного актива в рамках реализации Программы молодежной политики Федерации профсоюзов РК на 2021-2025 годы, усиление проводимой имиджевой политики. Также продолжится работа над оказанием точечной юридической помощи членам профсоюза.