| Соглашение | Коллективный договор |
| Основное понятие | |
| Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), государственными органами, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с трудовыми отношениями, а также социально-экономических отношений, основанная на равноправном сотрудничестве (ст.1, п.7 ТКРК) | |
| Социальное партнерство между представителями работников (профсоюз) и государственным органом (районный или городской отдел образования, Управление образования) оформляется в форме Соглашения. | Социальное партнерство между представителями работников (профсоюз) и работодателем оформляется в форме Коллективного договора |
| Соглашение – правовой акт в форме письменного соглашения, заключаемого между сторонами социального партнерства, определяющий содержание и обязательства сторон по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий работников (ст.1,п.8 ТКРК)
Исходя из данного понятия, следует, что Соглашение о социальном партнерстве не может заключаться на уровне организации образования: детский сад, школа, колледж, детский дом и другие, а заключается на уровне Управления и отделов образования. |
Коллективный договор – правовой акт в форме письменного соглашения, заключаемого между работниками в лице их представителей и работодателем, регулирующий социально-трудовые отношения в организации (ст.1, п.79 ТКРК)
Исходя из данного понятия, следует, что Коллективный договор заключается в организациях образования.
|
| Положения Соглашений сторон социального партнерства, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными и не подлежат применению (ст.10, п.2 ТКРК)
|
Положения Коллективного договора сторон социального партнерства, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными и не подлежат применению (ст.10, п.2 ТКРК)
|
| Условия Соглашения не могут быть изменены в одностороннем порядке (ст.10, п.3 ТКРК)
|
Условия коллективных договоров не могут быть изменены в одностороннем порядке (ст.10, п.3 ТКРК)
|
| Инициатором переговоров по разработке, содержанию, заключению, изменению, дополнению Соглашения вправе выступать любая из сторон социального партнерства (п.1, ст.149 ТКРК).
|
Предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон (п.2.ст.156 ТКРК).
|
| Переговоры осуществляются на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых работников и работодателей (п.2, ст.149 ТКРК). | Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон (п.4, ст.156 ТКРК).
Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем (п.4, ст.156 ТКРК). |
| Стороны, получившие письменные предложения о начале переговоров от другой стороны, обязаны в течение десяти календарных дней рассмотреть их и приступить к переговорам (п.1, ст.150 ТКРК). | Сторона, получившая уведомление другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в течение десяти рабочих дней рассмотреть его и вступить в переговоры (п.2, ст.156 ТКРК) |
| При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям соглашений стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение трех месяцев со дня начала переговоров.
Если стороны не смогли прийти к согласию, составляется протокол, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон по устранению разногласий и срокам возобновления переговоров (п.1, ст.150 ТКРК) |
При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение одного месяца со дня их возникновения. Возникшие в ходе коллективных переговоров разногласия могут являться предметом для дальнейших коллективных переговоров по их урегулированию при внесении изменений и дополнений (п.7, ст.156 ТКРК). |
| Соглашения вступают в силу с момента их подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашениях. Все приложения к соглашениям являются их неотъемлемой частью и имеют с ними равную юридическую силу (п.3, ст.150 ТКРК) | Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено его положениями, и обязателен для выполнения сторонами (п.2, ст.158 ТКРК). |
| Срок действия соглашения устанавливается по согласованию сторон либо до принятия нового соглашения, но не может превышать три года (п.4, ст.150 ТКРК).
|
Коллективный договор заключается на срок, определяемый сторонами (п.1, ст. 158 ТКРК).
Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено его положениями, и обязателен для выполнения сторонами. В случае истечения срока действия коллективного договора он считается продленным до заключения нового коллективного договора, но не более чем на срок до одного года, при условии, что хотя бы одной из сторон до истечения срока его действия внесено предложение о заключении нового коллективного договора (п.2, ст.158 ТКРК). |
| Региональные соглашения закрепляются подписями представителей сторон социального партнерства (п.7, ст.150 ТКРК) | При достижении соглашения сторон коллективный договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается представителями сторон (п.6, ст.156 ТКРК) |
| Подписанные сторонами региональные соглашения с приложениями в десятидневный срок направляются для уведомительной регистрации (п.1, ст.151 ТКРК).
|
Работодатель обязан представить подписанный сторонами коллективный договор в местный орган по инспекции труда для мониторинга в течение одного месяца со дня подписания (п.11, ст.156 ТКРК). |
| Положения соглашения, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, признаются недействительными и не подлежат применению (п.7, ст.153 ТКРК) | Коллективный договор не должен ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством Республики Казахстан, региональным соглашениями. Такие положения признаются недействительными и не подлежат применению (п.3, ст.157 ТКРК). |
| Местные исполнительные органы на региональных уровнях (районные и городские отделы образования) обязаны официально опубликовать соглашения (РайгорОО на своих сайтах) в течение тридцати календарных дней со дня их подписания (п.5, ст.154 ТКРК). | Подготовленный комиссией проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками организации (п.5, ст.156 ТКРК) |
| Контроль за выполнением соглашений осуществляют стороны социального партнерства (п.6, ст.154 ТКРК). | |
| Уклонение представителей сторон от участия в переговорах по заключению, изменению, дополнению соглашений или необоснованный отказ от подписания соглашения, нарушение сроков проведения переговоров и необеспечение работы соответствующей комиссии, не предоставление информации, необходимой для ведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением положений соглашений, а равно нарушение или невыполнение их условий влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан (п.7, ст154 ТКРК). | Уклонение представителей сторон от участия в переговорах по заключению, изменению, дополнению коллективного договора или необоснованный отказ от заключения коллективного договора, нарушение сроков проведения переговоров и необеспечение работы соответствующей комиссии, непредоставление информации, необходимой для проведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением положений коллективного договора, а равно нарушение или невыполнение его условий влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан (п.5, ст.158 ТКРК). |
| Административная ответственность за нарушение требований законодательства по заключению Соглашения (Кодекс РК «Об административных правонарушениях) | Административная ответственность за нарушение требований законодательства по заключению Коллективного договора (Кодекс РК «Об административных правонарушениях) |
| Уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению Соглашения или нарушение сроков проведения указанных переговоров, необеспечение работы соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки – влекут штраф на лиц, уполномоченных на ведение переговоров, в размере четырехсот месячных расчетных показателей (ст.97, п.1) |
Уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению договора, или нарушение сроков проведения указанных переговоров, необеспечение работы соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки – влекут штраф на лиц, уполномоченных на ведение переговоров, в размере четырехсот месячных расчетных показателей (ст.97, п.1) |
| Необоснованный отказ от заключения Соглашения – влечет штраф на лиц, уполномоченных заключить коллективный договор, соглашение, в размере четырехсот месячных расчетных показателей (ст.97, п.2) | Необоснованный отказ от заключения коллективного договора – влечет штраф на лиц, уполномоченных заключить коллективный договор, соглашение, в размере четырехсот месячных расчетных показателей (ст.97, п.2) |
| Невыполнение или нарушение обязательства по Соглашению – влечет штраф на лиц, виновных в невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, в размере четырехсот месячных расчетных показателей (ст.97, п.3) | Невыполнение или нарушение обязательства по коллективному договору – влечет штраф на лиц, виновных в невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, в размере четырехсот месячных расчетных показателей (ст.97, п.3) |
| Отсутствие контроля за выполнением соглашений –влечет штраф на лиц, виновных в непредоставлении информации, в размере восьмедесяти месячных расчетных показателей (ст.97, п.4) | Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров – влечет штраф на лиц, виновных в непредоставлении информации, в размере восьмедесяти месячных расчетных показателей (ст.97, п.4) |
